Концепция развития мехового комплекса России на 1999-2005 гг.

Стратегические цели развития комплекса

Стратегическая цель Концепции состоит в развитии эффективного производства меховых товаров на основе глубокой и полной переработки отечественного пушно-мехового сырья и полуфабриката с использованием новых технологических и экономических решений.

В рамках поставленной цели намечается обеспечить решение следующих основных задач:

• насыщение внутреннего рынка России меховыми товарами отечественного производства с доведением их доли в общем, объеме продаж до 60 процентов;
• выполнение отечественными товаропроизводителями заказов на теплую одежду для государственных нужд и спецпотребителей в объеме 100% потребности;
• восстановление и дальнейшее развитие экспортного потенциала отрасли.

Оценка состояния и специфика функционирования мехового комплекса России

Меховой комплекс России представляет собой совокупность предприятий и организаций, объединенных общей деятельностью, которая базируется на производстве, добыче, закупке, хранении, переработке пушно-мехового и овчинного сырья, изготовлении меховых товаров, а также специализированной торговле этими товарами.

В настоящее время производством пушнины занимается 85 специализированных зверохозяйств, около 50 звероферм в колхозах и совхозах и более 1000 фирм и предприятий по заготовке и переработке пушно-мехового сырья и изготовлению готовых меховых товаров. Овчинное сырье закупается у населения и сельхозпредприятий мясокомбинатами, заготовительными организациями, а также посредническими фирмами. Меховая промышленность России ежегодно способна переработать около 40 млн. шкурок пушнины и мехового сырья, 12-15 млн. шкурок овчины.

Особенностью функционирования мехового комплекса России является резко выраженная сезонность заготовки сырья и реализации готовых изделий, которая составляет примерно 4-6 месяцев в году. Пик заготовок сырья приходится на декабрь-февраль, а реализация готовых изделий с октября по февраль. В то же время производство меховых изделий осуществляется в течение всего года. В течение 1991-1997 гг. падение объемов производства сырья и меховых товаров составило 70-80 процентов. В то же время Россия была и остается крупнейшим мировым рынком меховых изделий, емкость которого оценивается в 20-25 млрд. руб.

Основные факторы, приведшие меховой комплекс России к кризисному состоянию, можно разделить на две группы. К первой группе относятся факторы, не зависящие от деятельности предприятий и организаций мехового комплекса:

• инфляция, платежный и финансовый кризис в стране привели к потере предприятиями оборотных средств;
• разрыв экономических связей и установление таможенных барьеров между странами СНГ привели к потере значительных сырьевых ресурсов каракуля, меховой и шубной овчины из Средней Азии;
• значительный рост себестоимости сырья и готовых меховых товаров вследствие повышения цен на энергоносители, транспорт, корма, химические материалы и коммунальные услуги. Ко второй группе относятся факторы, зависимые от производственной деятельности предприятий, а именно:
• не соответствие традиционного ассортимента требованиям рынка и низкий уровень конкурентоспособности многих видов продукции по моделированию и качеству изготовления;
• потеря большинством предприятий традиционных поставщиков сырья (овчины, мехового сырья, промысловой пушнины и др.) в связи со слабым реагированием на распад заготовительной системы сырья;
• снижение технического уровня предприятий;
• отсутствие целенаправленной деятельности по снижению (или стабилизации) себестоимости выпускаемой продукции, в том числе за счет реструктуризации предприятий, передачи социальной сферы в ведение местной администрации и т.д.

Отсутствие в достаточном объеме собственных оборотных средств не позволяет проводить техническое перевооружение предприятий, осуществлять в необходимых объемах закупку пушно-мехового сырья. Износ основных фондов на предприятиях мехового комплекса России достиг уже 70-80 % по многим видам оборудования.

Все эти и другие факторы привели к тому, что производственные мощности по переработке пушно-мехового сырья и выпуску изделий используются на уровне 10-30 процентов. Доля потребления отечественных меховых товаров на внутреннем рынке по экспертным оценкам составляет 10-15 процентов. Большинство предприятий, выпускавших изделия для государственных нужд, прекратили их производство, что может сказаться на экономической безопасности России.

III. Основные направления развития мехового комплекса. Восстановление промышленного потенциала предприятий меховой промышленности, а также дальнейшее развитие всего мехового комплекса России может и должно быть обеспечено реализацией комплекса мероприятий по следующим основным направлениям:

• восстановление и развитие производства пушно-мехового и овчинного сырья, повышение его качества;
• создание современной кормовой базы;
• оптимизация системы заготовок пушно-мехового и овчинного сырья;
• обеспечение экологической безопасности мехового производства,
• разработка и внедрение современных технологий обработки мехового сырья и

пошива изделий;

• изменение структуры и ассортимента выпускаемой продукции,

повышение ее конкурентоспособности;

• техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий меховой промышленности;
• совершенствование организационно-управленческих структур и

освоение рыночных механизмов организации производства и сбыта продукции.

1. Восстановление и развитие производства пушно-мехового и овчинного сырья, повышение его качества.

Для решения этой задачи необходимо, прежде всего, создание условий обеспечивающих повышение эффективности производства в таких сельскохозяйственных отраслях, как звероводство, овцеводство и кролиководство; увеличение поголовья зверей и овец в Российской Федерации к 2005 году в 2-2,5 раза по сравнению с 1997 годом, а также значительное повышение качества производимых шкурок. Решение этой задачи связано с селекционно-племенной и организационной работой по сохранению, развитию и эффективному использованию генофонда пушных зверей и овец, значительным увеличением производства кормов из отечественных исходных компонентов (сухих кормов, комбикорма и т.д.), повышением качества первичной обработки и условий хранения производимого сырья, проведением реструктуризации сельскохозяйственных предприятий (обеспечивающей снижение себестоимости продукции), решением вопросов сезонного кредитования и др.

Для увеличения объемов переработки овчинного и каракулевого сырья важное значение имеет восстановление экономически взаимовыгодных отношений с республиками Средней Азии (Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией, Туркменистаном и Таджикистаном) традиционно являющихся крупными партнерами России в области переработки этих видов сырья.

Восстановление поставок на российские предприятия сырья каракуля, меховой и шубной овчины на основе восстановления сложившихся длительных хозяйственных отношений, развития прямых связей между хозяйствующими субъектами, создания совместных предприятий, а при необходимости и заключения долгосрочных межправительственных соглашений позволит увеличить переработку этих видов сырья в 2-3 раза.

Развитие производства пушно-мехового и овчинного сырья должно сопровождаться созданием современных ресурсосберегающих технологий производства высококачественной продукции, обеспечением устойчивого ветеринарного благополучия в хозяйствах с различными формами собственности, улучшением его качества на базе современных технологий кормления и содержания зверей, съема, консервирования и хранения шкурок. Решение задачи развития сырьевой базы мехового комплекса России позволит довести объемы переработки: шкурок порки до 6-8 млн. шт.; шкурок песца, лисицы до 1.5-2 млн. шт.; шкурок кролика до 15-20 млн. шт.; овчины меховой и шубной до 12-15 млн. шт.; каракуля до 1,5-2 млн. шт.

2. Создание современной кормовой базы

Одним из важнейших факторов обеспечения поставок качественного отечественного пушно-мехового сырья на российские меховые предприятия и экспорт является создание современной прочной кормовой базы, обеспечение полноценного сбалансированного рациона питания зверей. Особенно это касается звероводства.

Решение этой задачи является общим делом, как звероводов, так и предприятий меховой промышленности. В связи с этим уже есть первые примеры создания подобных совместных объединений в Москве (ФПГ «Русская меховая корпорация», «Русь-пушнина»), Санкт-Петербурге, Республике Татарстан и некоторых других регионах.

В России в настоящее время основой корма для плотоядных пушных зверей (норка, лисица, песец, соболь, хорь и т.д.) являются кормовая рыба, мясокостные субпродукты, сухие белковые корма животного и растительного происхождения, кормовые жиры, зерно и зерновые полнорационные комбикорма, а так же разные добавки (премиксы, биопрепараты, витамины и др.) Однако, доля сбалансированных сухих гранулированных кормов в общем рационе зверей невелика. В этом отношении Россия значительно отстает от других стран Европы и Северной Америки и необходимо осуществлять постепенный переход на смешанный и сухой тип кормления всех видов зверей на основе создания специальных производств по выпуску комбикормов для плотоядных пушных зверей, сухих белковых кормов животного, растительного и микробиального происхождения, премиксов и биопрепаратов. Для производства сухих кормов должны быть использованы исходные компоненты, имеющиеся в России. Решать данную проблему в полном объеме необходимо совместными усилиями федеральных и региональных органов, учитывая разрыв в размещении поставщиков и потребителей сырья, а также резко выраженный сезонный характер получения и реализации конечной продукции. Необходима государственная поддержка, в частности в кредитовании.

3. Оптимизация системы заготовок пушно-мехового сырья.

Существовавшая система заготовок пушно-мехового сырья в России имела три направления:

• пушно-меховые базы и холодильники (в основном промысловая и звероводческая пушнина);
• кожевенные сырьевые заводы (овчина, меховая козлина, опоек меховой);
• базы потребительской кооперации (шкурки кролика, нутрии, охотничья пушнина).

В настоящее время эта система полностью ликвидирована. Заготовками сырья занимаются частные фирмы, индивидуальные заготовители, меховые предприятия. Однако полностью решить задачу сбора всего пушно-мехового и овчинного сырья эти структуры не могут из-за ограниченности финансовых ресурсов. Частично эта задача решается в рамках создания ФПГ, но их еще очень мало. В связи с этим в стране полностью не собирается такое сырье как овчина, шкурки кроликов, сусликов, некоторые другие виды.

Основой дальнейшего развития системы заготовок пушно-мехового сырья является формирование региональной сети крупных представительств с участием банковского капитала, включающих в себя создание оптовых баз (складов), заготовительных фирм, кормовых комплексов, которые будут обеспечивать заготовку; первичную обработку пушно-мехового и овчинного сырья; комплектование партий сырья по заказом покупателей, как для внутреннего, так и внешнего рынков; обеспечение кормами , а также способствовать оптимизации финансовых потоков

4. Обеспечение экологической безопасности мехового производства, разработка п внедрение современных технологий обработки пушно-мехового сырья и пошива изделии.

Использование новых экологически чистых материалов и технологий обработки и крашения меха, а также технологий изготовления меховых изделий позволит значительно улучшить их качество и повысить конкурентоспособность на мировом рынке.

Развитие производства пушно-мехового полуфабриката и готовых меховых изделий должно обеспечить эффективное использование всего пушно-мехового сырья путем:

• создания экологически чистых технологических процессов, позволяющих исключить токсичные материалы из процесса обработки мехового сырья сократить или исключить наличие в сточных водах соединений хрома, красителей, кремнефторидов и других веществ относящихся к 1-2 классом опасности;
• создания новых экологически чистых отечественных химических материалов для обработки мехового сырья и полуфабриката, а также технологий их применения;
• разработки и внедрения ресурсосберегающих технологий на базе новых (в основном) экологически чистых химических материалов, что позволит существенно сократить цикл обработки мехового сырья;
• разработки специальных вспомогательных материалов интенсификаторов и выравнивателей, обеспечивающих эффективное использование красителей и исключение их сброса в сточные воды при создании универсальной технологии крашения под образец;
• разработки препаратов, обладающих антисептическими свойствами, смачивающей и моечно-обезжиривающей способностью, применение которых в процессах отмоки, мойки-обезжиривания, обеспечит высокую сохранность обрабатываемого сырья (устранение теклости волосяного покрова и уменьшение ебрывности при механических операциях);
• создания технологии крашения меха с полным исключением сброса рабочих растворов в сточные воды, обеспечивающей использование продуктов переработки мехового производства в народном хозяйстве;

Применение новых технологий должно обеспечить высокое качество выпускаемого мехового полуфабриката (с меньшей толщиной кожевой ткани, легким по весу, высокой прочностью и пластичностью, блестящим рассыпчатым волосяным покровом) - конкурентоспособного как на внутреннем, так и на внешнем рынках.. Это особенно важно для мехового велюра, шубной овчины, каракуля, шкурок нутрии, кролика, особо крупной тюрки.

При изготовлении меховых изделий новые технологии должны обеспечить максимальное использование полезной площади мехового полуфабриката, снижение трудоемкости и длительности подготовительного цикла производства изделий из меха, высокое качество раскроя и пошива изделий, значительное повышение их конкурентоспособности.

5. Изменение структуры и ассортимента выпускаемой продукции, повышение ее конкурентоспособности.

Изменение структуры и ассортимента меховой продукции осуществлять, имея в виду закрепить складывающийся переход к увеличению выпуска меховой одежды для населения за счет снижения доли изделий для специальных потребителей, а также воротников. При этом в основе программ выпуска продукции должно быть увеличение выпуска изделий в соответствии с требованиями конъюнктуры рынка, а также значительное улучшение моделирования и конструирования меховых изделий.

Расширению возможностей предприятий по обновлению ассортимента и значительному сокращению сроков внедрения новых моделей в производство должны способствовать:

• разработка и внедрение автоматизированного способа проектирования женской меховой одежды с применением различных методов раскроя;
• применение компьютерной техники в производстве женских головных уборов позволяющие автоматизировать процессы создания эскиза модели, форм для правки, конструкции и лекал деталей изделий.

Основными направлениями расширения ассортимента станут:

• увеличение выпуска женских пальто и полупальто из различных видов меха, изделий из мехового велюра — пальто, полупальто, курток, головных уборов для взрослых и детей;
• расширение ассортимента ковровых изделий, чехлов для сидений автомобилей, комплектов для мебели из овчины и других видов меха, а также изготовление различных меховых изделий для использования в медицинских профилактических целях (изготовление радикулитных поясов из шкурок кошки, овчины некрашеной и других видов изделий);
• выпуск высококачественных комбинированных меховых изделий с натуральной кожей;
• расширение ассортимента галантерейных изделий, украшений, детских игрушек из меха.

В настоящее время в России сложились несколько центров по моделированию и конструированию меховых изделий: в г. Москве - НИИ меховой промышленности, фирмы И. Крутиковой, Е. Плахтеевой, Т. Поленовой, ОАО «Русский мех», АО «Меховой холодильник» и др., в Санкт-Петербурге, Казани. В соответствии с требования современной моды выпускают изделия такие фирмы, как «Белка», «Отрада», «Калинка», «Метако» и многий другие, имеющие в своем составе конструкторские и моделирующие подразделения.

Усиление этих служб необходимым программным обеспечением для разработки моделей и организации выпуска готовых изделий; развитие новых направлений в использовании меха, в том числе в комбинациях с различными материалами, оснащение производств новым оборудованием позволит увеличить выпуск конкурентоспособных женских и мужских меховых пальто, головных уборов. Модели детских изделий, большинства типов головных уборов, изделий специального назначения, как правило, превосходят аналогичные образцы зарубежных фирм.

Необходимым условие развития мехового комплекса станет создание центров профессиональной подготовки дизайнеров, модельеров, конструкторов, а также рабочих основных профессий для мехового производства обеспечивающих на современном уровне подготовку кадров по полному циклу производства и переработки сырья.

6. Техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий меховой промышленности.

Решение этих задач потребует оснащения вновь создаваемых и переоснащение действующих цехов, участков, производств новым более современным технологическим оборудованием и значительных затрат в связи с тем, что парк машин в последние годы на действующих предприятиях не обновлялся, многие отечественные машины сняты с производства, а машиностроительные заводы, их выпускавшие, перешли на выпуск другой продукции. В связи с этим необходимо будет осуществить:

• разработку совместно с машиностроителями программы восстановления и выпуска нового отечественного оборудования, обеспечивающего значительное повышение качества обработки сырья и изготовления изделий и экономичности эксплуатации оборудования;
• повышение уровня автоматизации мехового производства, обеспечивающего снижение материальных и трудовых затрат;
• создание сервисных центров по обслуживанию эксплуатации на предприятиях отечественного и импортного оборудования;
• создание новых технологий и оборудования для переработки отходов основных технологических переходов мехового производства (мездры, шерсти, волоса, лоскута и других коллагеносодержащих отходов), а также отходов сточных вод.

7. Совершенствование организационно-управленческих структур и освоение рыночных механизмов организации производства и сбыта продукции.

Создание финансово-промышленных групп с участием предприятий аграрно-промышленного комплекса, предприятий по переработке пушно-мехового сырья, банков, научных организаций. Создание межведомственных корпораций (региональных ассоциаций, объединений) включающих производителей сырья и меховых изделий, химических, прикладных и вспомогательных материалов, заготовительных и торговых организаций (фирм).

Развитие аукционной формы продажи -пушно-мехового и овчинного сырья, как наиболее эффективной формы международной торговли товарами. Использование многолетнего опыта по проведению аукционов внешнеторгового объединения «Союзпушнина».

Организация и проведение в России международных выставок и ярмарок по продаже меховых изделий. Создание на базе действующих предприятий центров по обработке пушно-мехового сырья с мощными очистными сооружениями и обеспечение меховым полуфабрикатом фирм и частных предпринимателей, изготавливающих меховые изделия.

Разработка маркетинговой стратегии отечественных товаропроизводителей на меховом рынке России, в том числе:

• развитие и оптимизация сети фирменной торговли меховыми товарами с учетом особенностей регионов деятельности торговых предприятий;
• развитие рекламы меховых товаров и ее совершенствование с учетом климатических условий, географического расположения и видов производственной деятельности отдельных регионов страны;
• изучение и прогнозирование потребительского спроса на внутреннем и внешнем рынках на меховые изделия;
• создание и дальнейшее ведение информационно-справочного фонда мехового рынка России и зарубежных стран.

Разработка новых и совершенствование действующих на федеральном уровне мер по защите отечественных товаропроизводителей от недобросовестной конкуренции, а мехового рынка России — от наполнения некачественными меховыми товарами.

Развитие взаимовыгодных отношений с международными Союзами меховщиков и звероводов ведущих стран мира. Создание совместных предприятий, как с зарубежными фирмами, так и региональных и межрегиональных промышленно-финансовых групп, включение в их состав предприятий и организаций по всей цепочке от сырья до готовых изделий, банков и т.д. Создание .единого координирующего центра по развитию мехового комплекса России. Приоритетными формами реализации предложенных направлений должны стать пилотные проекты и региональные программы, предусматривающие развитие конкретных предприятий, областей , республик или регионов. На первом этапе должны быть задействованы те регионы и предприятия, которые наиболее адаптировались в рыночной экономике и способны достичь наиболее высоких конечных результатов.

Основными источниками реализации Концепции должны стать . собственные средства предприятий, привлеченные средства, в т.ч. зарубежных инвесторов, лизинг, а также при необходимости решения комплексных задач привлечение бюджетных средств.