Обязательная сертификация

Сертификация - “как много в этом звуке для сердца” меховщика слилось. С 1 июля 1997 года в соответствии с Законом Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг” была введена обязательная сертификация меховой продукции, которая до этого времени могла быть сертифицирована только по желанию производителя данной продукции. С 1 июля 1997 года ни одна шапка, ни одна шуба, ни одна шкурка не могут быть проданы без сертификата соответствия. Идея об обязательной сертификации мехов уже давно муссировалась среди специалистов, но, судя по эффекту, произведенному таким скорым принятием закона об обязательной сертификации, меховщики еще долгое время собирались ограничиваться лишь закулисными разговорами на эту тему. Впрочем, говорить о неподготовленности наших меховщиков к воплощению данного закона было бы по крайне мере не верно.

Во-первых, многие их них благополучно сертифицировали свою продукцию в славные времена добровольной сертификации, во-вторых, на общем фоне недовольства новым законом, первым пунктом в списке претензий стоит именно пункт о невероятно коротких сроках, в которые необходимо провести сертификацию уже имеющейся продукции, и, наконец, в-третьих, для тех же меховщиков так и осталось неясным, кто же выступил непосредственным инициатором этого неоднозначного по ожидаемым результатам для отечественной “мягкозолотой” отрасли закона.

Официально декларируя цель обязательной сертификации отражена во втором пункте раздела. “Общее положение”, “Правил сертификации продукции текстильной и легкой промышленности”. Она формулируется “обязательная сертификация... проводится на соответствие требованиям, установленным законами, государственными стандартами, санитарными нормами и правилами и обеспечивающим безопасность жизни и здоровья потребителя, охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя”. Если взглянуть на список продукции, подлежащей согласно закону обязательной сертификации, необходимость таковой для ряда наименований не вызывает ни малейшего сомнения. Например, никто не станет спорить, нужно или не нужно проверять, безопасны ли для жизни и здоровья “белье нательное” и “изделия для новорожденных”. Здесь, как говорится, все ясно. Но не так все ясно и просто с “мехами, меховыми и овчинно-шубЕЙными изделиями”, именно так обозначены в законе выделанные шкурки и готовая верхняя одежда.

Введение обязательной сертификации, как и следовало ожидать, вызвало глубокий резонанс среди всех, кто имеет какое-либо отношение к мехам, будь то крупная фабрика, небольшая фирма или магазин. Мы решили узнать, что же более всего взволновало наших меховщиков в связи с предстоящими событиями. У каждого оказались свои болевые точки, свои проблемы, обусловленные спецификой производства, но было и много общего, что объединило всех меховщиков в их оценке нового закона.

Почти все согласны с тем, что необходимо контролировать поступающую на рынок меховую продукцию, дабы уберечь покупателя от некачественного товара, и в какой-то степени обязательная сертификация будет этому способствовать, но в гораздо большей степени, по мнению меховщиков, она усложнит путь качественной продукции на потребительский рынок.

Сегодня рынок меховых изделий, в данном случае речь идет о розничной торговле шубами, шапками, воротниками, отдельными шкурками, можно разделить на два составляющих его сегмента. Первый, более весомый и значимый в количественном отношении, - это сегмент, который составляют крупные и мелкие предприятия, фирмы-производители здесь, у нас в России, или даже в странах бывшего СНГ, т.е. это сегмент, который представлен отечественной продукцией. Вторая составляющая мехового рынка - продукция “ввозимая из-за рубежа” (по терминологии тех же “Правил сертификации...”), как фирмами, в виде еще одной формы их деятельности, наряду с собственным производством, так и людьми новой постперестроечной профессии - челноками. Несмотря на то, что конечная цель у всех, кто предлагает свою продукцию на рынке, т.е. и у тех, кто входит в первый сегмент, и у тех, кого можно отнести ко второму одна - продать свой товар и получить прибыль, принципы работы и, соответственно, механизм достижения цели разные. Отечественные фабрики и фирмы не имеют права (по Закону “О защите прав потребителей”), не могут (в силу экономических рыночных законов) и не хотят (исходя их здравого смысла) производить или покупать за границей. Но в любом случае, главное - российские меховщики не хотят продавать некачественную продукцию своим покупателям. Как сказал директор одной крупной московской фирмы: “Мы проходим сертификацию каждый раз, когда покупатель покупает нашу шубу или шапку. Именно покупатель является главным экспертом нашей работы. Если покупатель не идет к нам или мы получаем нарекания по поводу нашей продукции - это, в первую очередь, заставляет нас пересмотреть требования к своей работе, а не то, соответствуют ли наши изделия стандартам или нет”.

Таким образом, многие меховщики сходятся в одном, обязательная сертификация не есть тот фактор, который будет регулировать качество продукции, по крайней мере, наших фабричных и фирменных изделий. Покупательский спрос в совокупности с возможностью призвать к ответственности за некачественный товар фирму-производитель, плюс к этому следование, как это ни странно, на некоторых предприятиях, требованиям стандартов - вот это реально отражает качественный уровень производимой здесь продукции. В отношении же импортных товаров обязательная сертификация может сыграть свою положительную роль. Для челноков, работающих по принципу “купить там что похуже да подешевле - а продать здесь подороже”, обязательная сертификация должна стать шлагбаумом, который остановит поток действительно опасной для жизни и кошелька потребителя продукции.

В ожидании обязательной сертификации испытывали некоторое беспокойство и серьезные фирмы, которые занимаются куплей-продажей импортной продукции. Причина их беспокойства заключалась в следующем: чего следует ожидать от идентификации (читай сертификации) показателей качества, кои присущи шкурке или пальто, изготовленным в Италии или в Германии в 1997 году, показателям качества которым требовалось соответствовать по стандартам, утвержденным в СССР на период с 1996 по 1998 гг.