О ратификации Соглашения о международных стандартах на гуманный отлов диких животных между Европой, Канадой и РФ (2008)

~

Правительство обсудит меры по поддержанию экспорта пушнины в ЕС На заседании Правительства РФ планируется рассмотреть проект федерального закона "О ратификации Соглашения о международных стандартах на гуманный отлов диких животных между Европейским сообществом, Канадой и Российской Федерацией".

Как сообщается в материалах, подготовленных к заседанию правительства и опубликованных на официальном сайте кабинета министров, принятие Советом Европейского сообщества в ноябре 1991 г. Регламента Совета ЕС "Запрет на использование ногозахватывающих капканов и ввоз в страны сообщества шкур и готовых изделий из определенных видов диких животных из стран, в которых производится их отлов с помощью ногозахватывающих и других видов капканов, которые не отвечают международным стандартам гуманного отлова" предусматривало с 1 января 1995 г. установление запрета на ввоз в страны ЕС шкур 13 видов животных, а также товаров из них.

Однако, учитывая отсутствие международных стандартов на гуманные орудия лова диких животных, по предложению Российской Федерации, Канады и США указанное решение ЕС не вводилось в действие. Совместно с европейской стороной было подготовлено Соглашение о международных стандартах на гуманный отлов диких животных. Указанное соглашение было подписано министерством иностранных дел Российской Федерации в Брюсселе в 1998 г. В связи с утверждением соглашения Европейской комиссией были подготовлены европейские директивы по внедрению международных стандартов на гуманный отлов в практику отлова животных в странах-членах Европейского сообщества.

В заявлении ЕС подтверждено, что европейская сторона не будет принимать никаких односторонних мер по введению Регламента Совета ЕС в действие в течение времени, разумно необходимого другим сторонам для ратификации соглашения, и после ратификации до тех пор, пока соглашение продолжает действовать и применяться в соответствии с его положениями. Соглашение определяет возможность продолжения торговли мехом и меховыми изделиями между сторонами без ущерба для целей соглашения. При этом ни одна из сторон не может налагать ограничения на торговлю мехами и изделиями из меха, местом происхождения которых является любая другая сторона.

В список видов пушных зверей, мех которых и изделия из него подпадают под запрет для ввоза в страны ЕС, включено 12 видов животных, обитающих на территории России: соболь, лесная куница, европейский и канадский бобры, выдра, рысь, горностай, ондатра, енот-полоскун, енотовидная собака, барсук, волк.

Поскольку соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации в отношении введения запрета на применение ногозахватывающих капканов по всей территории Российской Федерации, оно подлежит ратификации в соответствии Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации".

В настоящее время соглашение ратифицировано Европейским сообществом и Канадой. Целесообразность ратификации соглашения для российской стороны заключается в сохранении за Россией традиционного европейского рынка пушнины для обеспечения занятости и поддержания жизненного уровня населения промысловых районов Севера, Сибири и Дальнего Востока.